ES struktūrfondi

Kopš Latvijas iestāšanās Eiropas Savienībā, tai ir pieejami ES struktūrfondu – Eiropas Sociālais fonda un Eiropas Reģionālās attīstības fonda – līdzekļi, kas paredzēti dalībvalstu ekonomiskajai un sociālajai attīstībai.

ES struktūrfondu līdzekļi un to atbalstāmās jomas tiek plānotas pa septiņu gadu periodiem. 2007.-2013.g. plānošanas periodā ES fondu atbalsts primāri paredzēts izglītības, inovatīvu tehnoloģiju, kā arī zinātnes un pētniecības attīstībai, kas veicinātu zināšanu ietilpīgas un ilgtspējīgas ekonomikas veidošanos un dzīves līmeņa uzlabošanos valstī.

Kas ir Eiropas Sociālais fonds?

Eiropas Sociālais fonda (ESF) līdzekļi paredzēti ieguldījumiem cilvēkresursos, atbalstot izglītības un zinātnes attīstību, kvalitāti un pieejamību.
Latvija finansējumu izglītībai no ESF saņem kopš 2004.gada. Laika posmā no 2004. - 2006. gadam ESF atbalsts izglītībai bija 48,4 miljoni latu. Savukārt 2007. - 2013. gadam struktūrfondu apguves periodā no ESF izglītības un zinātnes attīstībai paredzēti 300,4 miljoni EUR: 58,8 milj. EUR – zinātnei, 241,6 milj. EUR – izglītībai.

Ar ESF finansējumu izglītības un zinātnes jomā paredzēts:

• pilnveidot pedagogu un akadēmiskā personāla kompetenci;
• motivēt studentus turpināt mācības maģistrantūras un doktorantūras programmās, jo īpaši dabas zinātņu, tehnoloģiju un inženierzinātņu specialitātēs;
• uzlabot vispārējās un profesionālās izglītības kvalitāti un izglītības programmas;
• nodrošināt lielāku pieejamību mūžizglītībai visās vecuma grupās;
• stiprināt sadarbību to iestāžu starpā, kas atbildīgas par izglītību un mūžizglītību.

Kas ir Eiropas Reģionālās attīstības fonds?

Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) prioritāte ir infrastruktūras un inovāciju attīstība, lai veidotu uz zināšanām balstītu sabiedrību.
ERAF ir izveidots 1975.gadā. Latvija finansējumu izglītības un zinātnes attīstībai no šī fonda saņem kopš 2004.gada. 2007.-2013.gadam plānošanas periodā darbības programmu „Uzņēmējdarbība un inovācijas" un „Infrastruktūra un pakalpojumi" ietvaros zinātnes un izglītības infrastruktūras attīstībai no ERAF plānots ieguldīt 580 miljonus EUR (300 milj. EUR izglītībai, 280 milj. EUR zinātnei).

Ar ERAF finansējumu izglītības un zinātnes jomā paredzēts:

• ierīkot darba vietas jaunajiem zinātniekiem un pilnveidot zinātnes un pētniecības aprīkojumu;
• veicināt un attīstīt starptautisko sadarbību zinātnē;
• uzlabot infrastruktūru un materiālo nodrošinājumu profesionālajā un vispārējā izglītībā;
• modernizēt augstāko izglītības iestāžu materiālo bāzi, jo īpaši dabas zinātņu, tehnoloģiju un inženierzinātņu specialitātēs;

• nodrošināt izglītības pieejamību personām ar funkcionālajiem traucējumiem.

Kā un kas var iegūt ES struktūrfondu finansējumu?

ES struktūrfondu finansējumu izglītības un zinātnes jomā var iegūt zinātniskās institūcijas, valsts pārvaldes iestādes, institūcijas un kapitālsabiedrības, kas veic valsts pārvaldes funkcijas, pašvaldības, izglītības iestādes, kā arī citas Latvijas Republikā reģistrētas juridiskas personas, kas:

• atbilst aktivitātē paredzētajam finansējuma saņēmēja statusam;
• izstrādājušas normatīvo aktu prasībām atbilstošu projekta iesniegumu;
• noteiktajā termiņā iesniegušas projekta iesniegumu;
• izturējušas projektu atlasi un noslēgušas līgumu/vienošanos par projekta īstenošanu.

Kas un kā atlasa atbalstāmos projektus?

Projektus ESF un ERAF finansējuma saņemšanai atlasa divos veidos:

• atklātu projektu iesniegumu atlase (APIA) – vienlīdzīga, atklāta sacensība starp projektu iesniegumiem par ES struktūrfonda finansējumu, ko iesnieguši projektu iesniedzēji, atbilstoši aktivitātē definētajiem kritērijiem. Atklāto projektu iesniegumu atlasi izsludina, organizē un veic Valsts izglītības attīstības aģentūra.
• ierobežota projektu pieteikumu atlase (IPIA) – projektu iesniegumus iesniedz tikai tie projektu iesniedzēji, ko atbilstoši vērtēšanas kritērijiem Izglītības un zinātnes ministrija (IZM) uzaicinājusi piedalīties projektu iesniegumu atlasē. Ierobežoto projektu iesniegumu atlasi izsludina, organizē un veic IZM.

Cik un kādas projektu atlases paredzētas līdz 2013.gadam?

Saskaņā ar Valsts stratēģisko ietvardokumentu, Darbības programmu papildinājumiem, ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadības likumu laika posmā no 2007.-2013.gadam LR Izglītības un zinātnes ministrijas un VIAA pārziņā ir 10 atklātu projektu iesniegumu atlašu (APIA) un 24 ierobežotu projektu iesniegumu atlašu (IPIA) organizēšana ES struktūrfondu finansējuma piesaistei.

Kāda ir VIAA loma ES struktūrfondu apguvē?

2007.-2013.gadam struktūrfondu plānošanas periodā VIAA darbojas kā sadarbības iestāde izglītības un zinātnes jomā, un tai noteiktas šādas funkcijas:

• projektu atlase un apstiprināšana atklātu ESF projektu gadījumā;
• projektu ieviešanas vadība, līgumu slēgšana, izpildes uzraudzība;
• kontrole un pārbaudes projektu īstenošanas vietās;
• maksājumu pieprasījumu pārbaude un apstiprināšana, izdevumu deklarāciju sagatavošana;
• informācijas un publicitātes pasākumi aktivitāšu līmenī.

Savukārt IZM kompetencē ir:

• darbības programmu izstrādāšana (nozares kompetences ietvaros);
• ieviešanas nosacījumu (kritēriju, attiecināmo izmaksu, atbilstošo aktivitāšu, u.tml.) izstrādāšana;
• finanšu plānošana;
• uzraudzība prioritātes līmenī;
• projektu atlase un apstiprināšana ierobežotu ESF un ERAF projektu un atklātu ERAF projektu gadījumā.